唐茂松：国有产权交易将更加规范化

     2011年4月14日-16日，博鳌亚洲论坛2011年年会在海南博鳌举行，主题为：“包容性发展：共同议程与全球挑战”。搜狐财经在博鳌现场专访了北京交易所副总裁唐茂松。

　　搜狐财经：已经到第十年了，怎么看待博鳌年会？看到你们今年有一个碳中和的理念，这个理念是一个什么样的理念？

　　唐茂松：所谓谈碳中和就是包括企业、团体、个人出钱购买一定的碳排放指标，把这个钱用于解决碳吸收的，比如植树去抵消掉产生的指标，最后生成了中和性建成碳中和。博鳌论坛开会来了这么多人，自然要有交通有碳排放，照明、制冷都要消耗能量，消耗能量同时排放大量的二氧化碳，这样整个论坛期间就会产生温室气体排放，由我们环交所组织碳中和活动。一个是权威性的机构，关键是谁认可，首先碳中和碳排放指标要有两方面认可，一个是碳核查，由国际知名的机构第一期货集团来进行核查，核查完了以后然后它要进行核证，出核证报告，核证报告由中国质量总局中国质量认证中心来出具核证报告，两个权威机构出了以后别人才能认，所以第一个体现权威性。再加上是联合国认可的机构，更具有权威性。

    第二个特点，我们这次体现了专业性，北京环境交易所是专门从事环境权益交易的专业平台，利用我们平台能够把从事包括买卖双方，包括为买卖双方提供服务的专业机构集中在这个平台上，更体现我们的专业性。第三个特点，国际性。刚才说买家是由美国大自然保护协会来进行购买，这个交易行为本身就跨越了国界，体现了国际性。第四个特点，扶贫性。将来购买碳减排指标的这些资金将用于支持老少边穷地区云南的一个竹林项目，把这个钱给了老少边穷地区，体现了一定的扶贫性。

　　搜狐财经：哥本哈根会议以后低碳已经深入到各方面，环交所在贯穿低碳一系列的概念当中如何在中国实践，中国市场未来的碳前景如何？

　　唐茂松：应该说关于低碳的概念不仅仅是从哥本哈根会议后，像低碳经济这个概念从2003年由英国率先提出这个概念，我们中国看了一下大致在2007年不同机构不同人员相继提出了发展低碳经济的概念。作为环交所应该适应这样大的要求而建的，我们成立于08年8月份，由北京市产权交易所出资联合中国国电集团、中国光大投资公司还有中海油能源投资公司共同出资组建的，我们想建立这样的机构通过市场经济市场机制来推动中国低碳经济的发展，促进节能减排的一些工作。环交所的设立从我们主营业务推动一些碳指标的转让，包括CDM和自愿减排VR的交易，包括合同能源的管理，包括节能技术的转让投资服务等等方面的内容。我们在这方面在促进交易的同时还推出了中国第一个减排指标的认证标准我们叫熊猫标准，同时我们还推出了中国低碳指数以及正在探讨的现在正在探讨建立中国第一只碳基金，还要成立碳研究院以及中国绿色联盟等等机构。

　　搜狐财经：国有产权这一块今天有消息说国家将出台在武汉召开会议国资委开的，将出台四项重大制度关于国有产权交易这块，您认为国有产权是要进一步进步更新，国有产权有哪些工作需要做？

　　唐茂松：我对市场还是有一些看法的。国有产权交易会越来越规范，央企的分两种，一种是企业国有产权，这种产权是必须是全部进场，国资委出台一个办法是实物资产，实物资产可进可不进，现在实物资产进场对于这两方面来说，一方面对于规范中央企业的资产处置行为是非常有益的，同时对产权市场容量有意义，东西很多。以前可以做成楼卖也可以当成一个企业卖，现在避不开了，以前为了避开，有些人为了避开而卖楼，卖楼也不行，卖楼也要进场，整个资产处置行为更规范了。还有一个是推行的制度包括境外资产的管理，境外资产管理肯定我预计，没有说只是制订管理办法，将来的处置要走市场化的道路。实践证明，市场化处置是能够确保国有资产保值增值。

　　搜狐财经：我在北京打出租车，司机是北京电力集团退休的工人，聊天的时候透露出一件事情，电厂废旧改造那部分资产被领导变相卖出去了。

　　唐茂松：北交所为了推动央企的实物资产进场，我们将电厂淘汰的金属处置专门在北交所网站开辟专栏成为一个专门的平台。昨天上午几家收购才一千多万，我们翻了一倍，卖了两千多万。

　　产权交易市场是基于国资委和财政部也是国务院下发的3号令，这个名字叫做国有企业产权转让管理办法，简称3号令，按照3号令的规定所有国有企业的产权必须进场交易到指定市场交易，也就是说我们的市场具有一定的特许经营权，到指定的，能够做中央企业产权交易的四家我们俗称国家队，北京、上海、天津、重庆四家机构。另外我国的国有资产管理体制是按照国家拥有分级管理，省级由省级管理，我们说国有资产都是全国人民的，但是它的分级管理省级管理省级企业，市级管市级企业，省里指定省里的机构处置，所有北京市的就在北交所处置。当然上海的也在上海交易，山东的就在山东交易。中央国家机关这个都到北交所交易，这个是我们争取到的，我们有这张牌子叫中央和国家机关行政事业单位资产处置平台，这是我们唯一的是。我们尽管是企业，但是承担的很多为政府服务的职能，专营的。

　　搜狐财经：大家为什么到你这里处置资产交易？

　　唐茂松：3号令强制规定的，不到指定交易市场交易属于违规违法。作为企业产权企业的百分之多少股权这个全部是进场的，当然尤其对外卖，现在国资委规定企业内部整合，内部整合企业本身控股的两个子公司之间可以无偿化的，包括协议转让是可以不进场的，只要卖给别人通俗地讲卖给别人不会的，出了《国资法》之后不进是违规违法。

　　搜狐财经：进场交易你们是再卖给别人处理掉还是用于发展别的产业？

　　唐茂松：卖掉换回钱用于投入发展别的产业。产权管理交易只是处置的一个方面，管理承载的一个方面，处置方面通过市场机制解决，整个产权管理很多，包括产权登记，包括境外资产管理等等，包括划转，这个面很大。走到市场这个只是向外卖的时候需要有这个，需要审计需要评估，需要按照规定程序走这个流程，向社会公开信息，让更多人了解通过市场发现投资人发现价值，是这样的一套体系。