本项目的意义

在新宁广场停车场招商项目中，我市场从接手项目开始，就进行了大胆的创新。在评审选择中，除了考察投标方的硬件外，还对投标方的理念、可持续经营能力等方面进行了可量化的考核。西宁市纪检委工作人员全程参与监督、阳光操作，最大限度杜绝了人为、人情因素，各投标方、项目主管方对此给予高度评价。新宁广场改造项目招商获极大成功，意义十分重大：

第一，证明了权益资本市场潜力很大。所有的权益都可以交易，城市改造权也可以进入产权市场交易。随着西部大开发的深度推进，我省在基础设施建设方面的投资力度越来越大，怎样利用市场化的手段筹集足够的建设资金，成为各级政府面临的现实难题。有着丰富物权交易经验的产权交易市场，已经成为投融资对接的有效渠道和各类项目招商的最佳选择。

第二，证明了产权市场可以为城市建设招商，充分发挥其发现投资者、发现价格的市场职能。产权市场的交易标的是非标准化的，采用的交易方式与招商方式，实行个案处置。本案的招商方式不同于纯粹的招投标方式，因为纯粹的招投标方式不可能考虑“项目设计理念的优劣”这类无形的要求；更不同于拍卖方式，本案如果以4.5亿元起价拍卖，以100万元为一手，现场面对面互相慢慢心理较量，断难以达到8.47亿元的结果。我市场作为省级产权交易机构，招商方式多有创新，且拥有丰富的客户资源和信息发布渠道。它是省国资委指定的青海地区唯一的一家有资质处置国有资产的机构，在国务院国资委监测网的监测下对国有资产的交易担负着反腐倡廉的使命。本项目招商的巨大成功，充分展现了青海省产权交易市场的七大平台功能的重要作用。

第三，证明了通过产权市场可以实现政府工作目标最大化和投资人利益目标最大化的价值取向趋同。本项目投资人报价在综合各种利益的考量后为了志在必得报出了心理价位，使项目一举增值近4亿元，大大缓解了政府城市改造的资金难题，促进了政府工作目标的实现；而投资人则通过负一层经营权实现利益的最大化。